老年人遇到赡养纠纷、保健品虚假宣传、超龄务工欠薪,到底该找谁、怎么维权?宁夏最近给出了一个清单式的答案:把老年人的权益一条一条写清楚,每一项都配上享受条件、责任部门和维权渠道,让老人和子女不用再到处打听。
11月2日,记者从宁夏回族自治区民政厅了解到,宁夏老龄办、民政厅等部门日前印发了《关于进一步加强老年人权益保障工作实施意见》,同时配套了《宁夏老年人权益保障事项清单(2026版)》和任务推进台账。这份清单对照《中华人民共和国老年人权益保障法》的七大板块,梳理出33项核心权益,覆盖家庭赡养、社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会发展,以及老年法治维权与财产安全保障。
清单里的内容很贴近日常生活。家庭赡养方面,包括经济供养、生活照料和精神慰藉;社会保障方面,包括高龄津贴、养老保险和基本医疗保障;社会优待方面,包括就医优先、交通出行、文旅场馆免首道门票;此外还有银发劳动权益和涉老反诈财产防护等。宁夏还将编印通俗易懂的权益简明读本,依托国情教育“六进”开展清单式普法,并在村(社区)试点吸纳老年代表参与涉老政策研讨,在重大涉老制度出台前常态化征求老年人意见。
有了清单,还要有管用的处置链条。宁夏构建了“排查—调解—受理—救助—回访”全链条维权处置体系,依托网格员、老年协会、养老机构开展月度排查,重点盯防赡养缺位、虐待遗弃、财产侵占、养老诈骗等风险。一般性纠纷在村社化解,复杂纠纷由乡镇统筹,跨领域疑难事项由老龄办启动“一事一议”会商。维权渠道方面,宁夏统筹12368、12309等涉老热线,建立线索分流、限时处置、回访销号机制;对遭受家暴、遗弃的老年人,法律援助免经济困难审查,涉老法律援助案件优先受理、优先指派;对遭受家暴侵害的老年人可依法适用人身安全保护令,并配套紧急安置通道。
针对养老非法集资、保健品虚假宣传、养老床位诈骗等乱象,公安、市场监管、金融监管等部门将持续开展专项整治,并探索大额转账双向预警提醒机制,从源头守好老年人的“钱袋子”。超龄务工的用工秩序也将同步规范,保障银发就业群体的劳动报酬、人身安全等权益。
权益保障不只在事后维权,也嵌入日常生活的场景。宁夏将做实独居、空巢、失能失智老年人的定期探访关爱,推动探访发现的问题与救助、长护险政策精准衔接;提升综合医院老年医学科供给能力,开展痴呆筛查、防走失、合理用药等专项服务;就医、交通、文旅等优待政策将常态化清查,老年友好型社区、无障碍改造和社区“老年阳光岛”建设持续推进,同时保留传统人工服务,缩小数字鸿沟。在便民服务上,宁夏整合养老服务中心、公共法律服务站、综治阵地,探索设立一站式老年维权窗口,推行涉老事项优先办、上门办、代理办,提供上门公证、上门调解、上门立案等定制服务,并通过政府购买服务引入社工、公益律师、心理团队下沉村社。
在线上,宁夏将打通涉老数据共享通道,依托“我的宁夏”、宁夏法网开设老年维权专区,实现线上咨询、诉求上报、调解预约、法援申请一键办理,并建立风险监测数据库,定期研判区域性涉老风险。对照配套任务台账,36项重点任务逐项明确牵头和配合单位,建立定期调度、信息报送、典型培育机制。从“一张清单”到“一条闭环”,再到“一张服务网”,对子女来说,这份清单最实用的地方在于:家里老人遇到问题时,可以先对照清单确认属于哪一项权益,再按清单上的渠道求助,不必凭感觉到处问人。