山东的养老服务业下一步往哪走，正在公开征求社会意见。10月30日，山东省民政厅发布公告，就《关于推动养老服务业高质量发展的意见（公开征求意见稿）》公开征求意见建议，截止时间为2026年11月6日。这份文件由省民政厅代省政府起草，贯彻的是山东省委、省政府关于深化养老服务改革发展的实施意见。
征求意见稿全文分为三大部分。第一部分提出总体要求，核心思路是以深化养老服务改革发展为牵引，推动养老服务与家政、物业、体育、文旅等行业深度融合。第二部分围绕“养老+”十一个领域提出具体措施，第三部分则要求加强组织领导，从市场准入、主体培育、要素支撑、人才培养等方面加大支持力度，并加快构建养老服务业统计监测体系。
十一个“养老+”领域分别是：家政、物业、适老化改造、体育、旅游、教育、就业、健康、照护、科技、康复辅助器具。文件里举了不少具体做法，比如组建“养老+家政”服务联合体、开展“物业+养老”试点、建设“长者运动健康之家”、推广“养教联合体”、建设“银发零工驿站”、推进“五床联动”、发展“智慧养老院”和康复辅具租赁，形成多业态协同、全链条延伸的产业格局。
对普通家庭来说，更值得留意的是文件聚焦的刚需：失能失智照护、认知障碍预防、家庭照护者支持、老旧小区适老化改造。对应的具体举措包括推进家庭养老床位、喘息服务、长期护理保险、“五床联动”等，贯通居家、社区、机构三种服务场景，目的是让服务更精准地落到老人具体的需求上。
文件还提出了一批创新性安排，包括“一试三证”复合型人才培养、“共享用工池”灵活调配、“银发零工驿站”、“老年教育学分”制度、“齐鲁银发专列”、“智慧养老院”、“养老服务电子地图”等。同时，文件探索将治疗性康复辅具纳入基本医疗保险支付范围、将长期护理相关智能化服务和支持性辅助器具纳入长期护理保险支付范围，并争取养老服务国家科技重大项目支持、开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点，着力破解人才、标准、场景、支付等方面的堵点难点。
需要提醒的是，这还是一份征求意见稿，不是已经定稿实施的政策，里面的提法最终以正式文件为准。有意见建议的社会各界，可以在11月6日截止前，通过传真或电子邮件反馈至山东省民政厅养老服务处。