从今天（11月1日）起，贵州遵义的居家养老服务有了专门的地方性法规。《遵义市居家养老服务条例》正式施行，给选择在家养老的老年人和他们的子女，立下了一套更清楚的规矩。
为什么遵义要专门为居家养老立法？当地给出的数据很说明问题：截至2025年末，遵义常住人口646.69万人，其中60周岁以上老年人141.04万人，老龄化率21.81%，已经进入中度老龄化社会。而且，全市90%以上的老年人倾向于选择居家养老。也就是说，绝大多数老人不是住养老院，而是在自己家里、在社区里养老，服务跟不跟得上，直接关系到每个家庭的日常生活。
条例首先把“居家养老服务”说清楚了：它是在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上，以村（社区）服务为依托，由基本养老服务、市场化服务、公益性服务、互助性服务共同组成的，涵盖生活照料、医疗保健、康复护理、安宁疗护、文体娱乐、精神慰藉、紧急救援、法律援助等内容。养老以居家为基础，子女及其他负有赡养义务的人，要依法履行经济供养、生活照料、医疗护理和精神慰藉等义务，照顾老年人居家养老的特殊需要。条例还特别写明，赡养人应当尊重老年人意愿，不得强行将老年夫妻分开赡养，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋，家庭成员不得忽视、冷落老年人。
对子女们最关心的“服务有没有地方、够不够用”，条例也定了硬标准。新建住宅区要按每百户建筑面积不低于三十平方米的标准，配套建设集中的居家养老服务用房，而且要与住宅区建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。已经建成的住宅区如果没达到这个配建标准，县级人民政府要通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式补齐。服务用房一般设在建筑物低层，不宜设在地下室、半地下室；设在二层以上的，要配电梯或者无障碍通道。
在服务供给上，条例要求市、县级人民政府按国家和省的有关规定制定基本养老服务清单，并根据经济社会发展水平和养老服务需求变化，逐步增加政府提供的居家养老服务内容；建设覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务体系；推进医疗卫生服务进入村（社区）、家庭；推动医养结合服务发展；按国家和省的有关规定落实长期护理保险制度。同时，与老年人日常生活密切相关的服务事项，相关单位要保留人工服务、现金支付等线下办理渠道，不得强制老年人使用自助式智能设备办理业务——这一点对不熟悉智能手机的老人来说，是很实在的保护。
监管和权益保护方面，条例明确，居家养老服务组织及其从业人员不得歧视、谩骂、侮辱、虐待、遗弃老年人或者以其他方式侵害老年人合法权益；不得以虚假宣传、夸大疗效等方式诱导老年人消费、参与传销或者非法集资；要加强数据安全和老年人隐私保护，不得泄露、出售或者非法向他人提供老年人个人信息。民政部门要建立居家养老服务质量评估制度，定期组织专家或者委托第三方专业机构对服务组织进行评估，评估结果向社会公布，并作为政府购买服务的参考依据。县级人民政府还要建立健全居家养老服务应急处理机制。
对遵义的家庭来说，这部条例施行后，居家养老不再只是“家里自己的事”：家庭责任写进了法规，社区服务用房有了配建标准，助餐、医疗进社区、医养结合有了推进要求，服务质量也有了评估和公布的机制。子女在为父母安排居家养老时，可以对照这些规定，了解自己和社区、服务机构各自的责任，也多了一份维权的依据。